為了有效處置校園內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,保障暑假期間校園安全穩(wěn)定,貫徹落實(shí)“平安校園”創(chuàng)建工作部署,依據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條理》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、社會(huì)類(lèi)突發(fā)事件
﹙一﹚處置事件的組織
學(xué)工處、事件當(dāng)事人所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人、校園“110”值班人員、校醫(yī)院值班人員。
﹙二﹚應(yīng)急處置原則
迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
﹙三﹚應(yīng)急處置措施
1.特別重大事件﹙Ⅰ級(jí)﹚:聚集事件失控,并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門(mén)進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶等,引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng),已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;針對(duì)師生的各類(lèi)恐怖襲擊事件;以及視情需要作為Ⅰ級(jí)對(duì)待的事件。
﹙1﹚立即向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求派遣警力協(xié)助。
﹙2﹚根據(jù)情況果斷采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和學(xué)生受傷。
﹙3﹚組織黨政干部隊(duì)伍和學(xué)生思想骨干,做好思想政治工作。
﹙4﹚加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。
﹙5﹚及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
2.重大事件﹙Ⅱ級(jí)﹚:嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序的事件。
﹙1﹚立即向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
﹙2﹚采取果斷措施,控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。
﹙3﹚對(duì)別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人嚴(yán)格控制和監(jiān)視。
﹙4﹚嚴(yán)格校門(mén)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。
﹙5﹚組織黨政干部隊(duì)伍和學(xué)生輔導(dǎo)員深入學(xué)生班、宿舍進(jìn)行教育疏導(dǎo)工作。
﹙6﹚涉及外教、留學(xué)生的事件,立即對(duì)外教或留學(xué)生采取保護(hù)措施。
﹙7﹚及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
3.較大事件﹙Ⅲ級(jí)﹚:在局部形成一定影響,較小范圍的突發(fā)事件。
﹙1﹚事發(fā)單位或相關(guān)部門(mén)立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
﹙2﹚學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署處置措施并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)和教育部。
﹙3﹚學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)部門(mén)并向主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
﹙4﹚采取適當(dāng)措施對(duì)聚集學(xué)生進(jìn)行分離、疏導(dǎo)、和疏散,恢復(fù)正常秩序。
﹙5﹚向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
4.一般事件﹙Ⅳ級(jí)﹚:在校園范圍的出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭、和具有社會(huì)危害性的大字報(bào)、小字報(bào)及傳單。
﹙1﹚加強(qiáng)校園“110”巡邏和監(jiān)控,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
﹙2﹚學(xué)工處、保衛(wèi)處和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證。
﹙3﹚對(duì)出現(xiàn)具有社會(huì)危害性的大字報(bào)、小字報(bào)及傳單的場(chǎng)所和范圍重點(diǎn)監(jiān)控,確定嫌疑人身份。
﹙4﹚迅速清除具有社會(huì)危害性的大字報(bào)、小字報(bào)及傳單,防止擴(kuò)散。
﹙四﹚善后與恢復(fù)
1.重點(diǎn)是盡快查清引發(fā)事件的根本原因,妥善解決引發(fā)群體性事件的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,盡可能滿(mǎn)足師生合理要求,安撫和平靜師生情緒,恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。
2.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真查找隱患,進(jìn)行整改。
二、火災(zāi)事故
1.處置火災(zāi)事故的組織
校園“110”值班人員,校衛(wèi)隊(duì)保安人員,各單位值班人員及消防安全員。
2.報(bào)警程序
﹙1﹚保衛(wèi)處值班干部 迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
﹙2﹚根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話(huà)或手機(jī)報(bào)火警電話(huà)“119”。
﹙3﹚派出人員到校門(mén)口引導(dǎo)消防車(chē)輛。
3.組織實(shí)施
﹙1﹚在消防車(chē)到來(lái)之前,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員均有義務(wù)參加撲救。
﹙2﹚消防車(chē)到來(lái)之后,校內(nèi)人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
﹙3﹚使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
﹙4﹚無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)。
三、群體性事件或個(gè)體重大突發(fā)事件
1.處置事件的組織
事件當(dāng)事人所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人、校園“110”值班人員、校醫(yī)院值班人員。
2.報(bào)警程序
﹙1﹚校園“110”值班室。
﹙2﹚保衛(wèi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
﹙3﹚當(dāng)事人所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
﹙4﹚經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān)或上級(jí)部門(mén)。
3.處置措施
﹙1﹚接報(bào)后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。
﹙2﹚各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
﹙3﹚如有人員受傷,立即送往校醫(yī)院或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
﹙4﹚如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人帶入值班室。
﹙5﹚如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
﹙6﹚如是社會(huì)人員來(lái)校鬧事,須立即撥打公安“110”和松園派出所“89782718”,并將鬧事人員扣留。
4.注意事項(xiàng)
﹙1﹚各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,采取措施果斷。
﹙2﹚處理群體性事件的基本原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
中國(guó)石油大學(xué)﹙北京﹚保衛(wèi)處
2016年7月8日