學(xué)生申訴管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)生管理，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校依法行使教育職權(quán)，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第41號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的申訴，是指學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處理或者處分有異議，向?qū)W校提出意見(jiàn)和請(qǐng)求。
第三條 學(xué)生對(duì)同一處理決定的申訴，以一次為限。
第四條 受理學(xué)生申訴案件，不適用調(diào)解原則。受理申訴的機(jī)關(guān)不得以調(diào)解方式結(jié)案。
第五條 本辦法適用于在學(xué)校接受普通高等學(xué)歷教育的本科生（包括第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生）、研究生。
第二章 學(xué)生申訴處理委員會(huì)
第六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任由分管校長(zhǎng)辦公室校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括校長(zhǎng)辦公室、學(xué)生工作處、教務(wù)處、研究生院、監(jiān)察處、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師代表和學(xué)生代表。學(xué)生申訴處理辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室。
第七條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)代表學(xué)校行使職權(quán)，負(fù)責(zé)學(xué)生申訴案件的復(fù)查，并作出處理決定。
第八條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)成員有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，申訴人和被申訴機(jī)關(guān)也有權(quán)要求其回避：
（一）系申訴人或者被申訴機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人(代表人)的近親屬的；
（二）與本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案申訴人、被申訴機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人(代表人)有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。
以上（一）（二）（三）款規(guī)定，適用于申訴主持人、申訴記錄員。
第九條 回避決定應(yīng)當(dāng)在提出回避申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出。回避決定作出后，應(yīng)及時(shí)通知提出回避申請(qǐng)人。在作出是否回避決定前，被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)暫停參與本案的調(diào)查、處理工作。
第三章 學(xué)生申訴處理程序
第十條 學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處理或者處分有異議的，可以在接到處理或者處分決定10個(gè)工作日內(nèi)提出申訴，逾期不予受理。
第十一條 學(xué)生提出申訴時(shí)，應(yīng)向?qū)W生申訴處理辦公室遞交書(shū)面申訴申請(qǐng)書(shū)，并附學(xué)校作出的處理或者處分決定(復(fù)印件)。申訴申請(qǐng)書(shū)須明確下列內(nèi)容：
（一）申訴人基本信息；
（二）作出處理或者處分決定的機(jī)關(guān)名稱(chēng)；
（三）申訴的請(qǐng)求與理由、申訴事實(shí)；
（四）相關(guān)的證據(jù)資料；
（五）提出申訴的日期；
（六）申訴人簽名。
第十二條 學(xué)生申訴委員會(huì)接到申訴申請(qǐng)書(shū)的日期，以辦公室接到滿(mǎn)足本辦法第十一條要求的申訴申請(qǐng)書(shū)文本之日起計(jì)算。
學(xué)生申訴委員會(huì)應(yīng)該對(duì)學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在接到書(shū)面申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人；情況復(fù)雜的，經(jīng)申訴處理委員會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日，學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。
需要延長(zhǎng)復(fù)查期限的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申訴人。
第十三條 申訴人在學(xué)生申訴委員會(huì)作出復(fù)查結(jié)論之前，可以撤回申訴申請(qǐng)，申訴人撤回申訴的，應(yīng)當(dāng)終止申訴案件的復(fù)查。
第十四條 申訴處理委員會(huì)的工作程序主要包括：
（一）調(diào)閱、復(fù)查學(xué)生違紀(jì)處理的有關(guān)材料；
（二）與負(fù)責(zé)此項(xiàng)學(xué)生處理或者處分的部門(mén)和人員約談；
（三）聽(tīng)取申訴學(xué)生的有關(guān)申訴；
（四）對(duì)認(rèn)為不清的事實(shí)和證據(jù)，展開(kāi)進(jìn)一步調(diào)查；
（五）作出處理決定和建議。
第十五條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)原處理或者處分決定是否合法進(jìn)行復(fù)查，應(yīng)當(dāng)查清以下內(nèi)容：
（一）事實(shí)是否清楚，主要證據(jù)是否充分；
（二）定性是否準(zhǔn)確；
（三）程序是否符合規(guī)定；
（四）原處理或者處分決定是否顯失公正；
（五）適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否適當(dāng)；
（六）被申訴機(jī)關(guān)有無(wú)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的情形；
（七）其他需要查清的問(wèn)題。
第十六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)不同情形，分別作出如下決定：
（一）原處理或者處分決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持處理或者處分決定，駁回申訴人的申訴請(qǐng)求；
（二）原處理或者處分決定有下列情形之一的，可以要求被申訴機(jī)關(guān)重新作出處理決定：
1.主要事實(shí)不清，證據(jù)不足的；
2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的；
3.違反法定程序，可能影響公正處理的；
4.超越或者濫用職權(quán)的。
第十七條 學(xué)生申訴委員會(huì)作出決定，出具復(fù)查意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）申訴人基本信息；
（二）申訴的事項(xiàng)、理由和要求；
（三）原處理或者處分決定所認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的有關(guān)規(guī)定；
（四）學(xué)生申訴委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的有關(guān)規(guī)定；
（五）復(fù)查結(jié)論；
（六）作出結(jié)論的日期。
第十八條 復(fù)查結(jié)論書(shū)的送達(dá)參照《中國(guó)石油大學(xué)（北京）學(xué)生違紀(jì)處理辦法》有關(guān)送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)向原處理機(jī)構(gòu)作出決定建議的，原處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)重新研究并做出處理或處分決定。
第二十條 學(xué)生對(duì)學(xué)校的復(fù)查結(jié)論有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查結(jié)論書(shū)起15個(gè)工作日內(nèi)，可以向北京市教育委員會(huì)提出書(shū)面申訴。
第二十一條 學(xué)生申訴期間，不停止學(xué)校決定的執(zhí)行。
第四章 學(xué)生申訴處理工作規(guī)則
第二十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)會(huì)議要求申訴學(xué)生和原處理機(jī)構(gòu)代表到會(huì)，以開(kāi)展必要的查證工作。
如果申訴學(xué)生和原處理機(jī)構(gòu)代表因故不能到會(huì)，可以提交書(shū)面發(fā)言。書(shū)面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。
第二十三條 復(fù)查結(jié)論作出之前，申訴學(xué)生、原處理機(jī)構(gòu)或相關(guān)人員不得單獨(dú)接觸學(xué)生申訴處理委員會(huì)成員，妨礙委員會(huì)成員公正處理。
如果出現(xiàn)上述情況，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)生申訴處理委員會(huì)會(huì)議上說(shuō)明。
第二十四條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)成員的回避，由主任決定；主任的回避，由學(xué)生申訴處理委員會(huì)集體決定。
第二十五條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決，贊同或反對(duì)的票數(shù)超過(guò)投票人數(shù)的半數(shù)方可形成決定。
成員必須選擇投贊同票或反對(duì)票，不得投棄權(quán)票。
第二十六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)的復(fù)查結(jié)論書(shū)和其他會(huì)議決定由主任簽字后生效。
第五章 附 則
第二十七條 高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生、港澳臺(tái)僑學(xué)生、留學(xué)生參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法經(jīng)2017年第12次校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，自發(fā)布之日起實(shí)施，原《中國(guó)石油大學(xué)（北京）學(xué)生申訴管理辦法（試行）》（京學(xué)〔2006〕93號(hào)）廢止。
第二十九條 本辦法由學(xué)生申訴處理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。