石大打造六大體系持續(xù)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作
發(fā)布時(shí)間:2014-12-09 | 來(lái)源：宣傳部 | 瀏覽量：
安全、穩(wěn)定、和諧的校園，是推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。2011年以來(lái)，中國(guó)石油大學(xué)持續(xù)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作，為全面提升辦學(xué)質(zhì)量，加快建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流的研究型大學(xué)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定、文明健康的校園環(huán)境。
組織領(lǐng)導(dǎo)體系不斷優(yōu)化。學(xué)校黨委堅(jiān)持把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓，建立了運(yùn)轉(zhuǎn)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系得到進(jìn)一步優(yōu)化。
為了切實(shí)發(fā)揮安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮中心、管理主體和工作樞紐的作用，以“平安校園”創(chuàng)建為契機(jī)，學(xué)校系統(tǒng)梳理和調(diào)整了組織體系，形成了學(xué)校到學(xué)院的縱向體系以及各專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)相互協(xié)調(diào)配合的橫向體系，“一橫一縱”互為輔助；實(shí)施了安全穩(wěn)定“一把手工程”，按照“領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，將安全穩(wěn)定工作任務(wù)進(jìn)行層層分解。
學(xué)校每年年初與各二級(jí)單位簽訂《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)》，明確二級(jí)單位黨政正職為安全穩(wěn)定第一責(zé)任人，二級(jí)單位也向下逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。同時(shí)，各學(xué)院和主要職能部門(mén)也按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，細(xì)化任務(wù)，明確分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。學(xué)校每年年底按照《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)》項(xiàng)目對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)行考核，對(duì)做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不落實(shí)、管理不到位而發(fā)生重大刑事案例、責(zé)任事故和不穩(wěn)定事端的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)單位及責(zé)任人的年度評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、晉升實(shí)施“一票否決”。
維穩(wěn)工作體系不斷完善。學(xué)校建立了全方位的輿情信息搜集網(wǎng)絡(luò)和思想動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制，完善了信息報(bào)送制度和形勢(shì)研判機(jī)制，加大對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、主旋律教育、宣傳陣地等重點(diǎn)工作的管理，有效完善了學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作體系。
學(xué)校依托各級(jí)黨團(tuán)組織、輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干，深入課堂、班級(jí)、學(xué)生公寓以及各種學(xué)生活動(dòng)深入到師生中去，組織“校長(zhǎng)下午茶”，教師座談會(huì)、懇談會(huì)等，了解師生的所思所想，加強(qiáng)與師生的及時(shí)溝通交流。學(xué)校通過(guò)舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)講座，召開(kāi)讀書(shū)報(bào)告會(huì)、理論研討會(huì)，舉辦演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡刃问蕉鄻拥幕顒?dòng)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育和理想信念教育，教育引導(dǎo)師生堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。在學(xué)生中，學(xué)校開(kāi)展了六大教育工程，保證學(xué)生在校期間都要經(jīng)歷一次完整系統(tǒng)的理想信念、先進(jìn)理論、文明修身教育。
學(xué)校黨委牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部、教育師生員工，引領(lǐng)校園思潮和校園文化建設(shè)。堅(jiān)持以“兩課”為主渠道，建立了由專(zhuān)職教師為主體，由黨務(wù)人員、輔導(dǎo)員等組成的馬克思主義理論傳播隊(duì)伍，建立起了立體化的教育宣傳網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)宣傳陣地、論壇講座、課堂教學(xué)的管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳，積極構(gòu)建傳播先進(jìn)文化和弘揚(yáng)主旋律的網(wǎng)絡(luò)陣地。
矛盾化解體系不斷暢通。學(xué)校把平安校園建設(shè)與和諧校園建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成較為完善的矛盾糾紛排查化解體系，有效預(yù)防和減少了各類(lèi)矛盾糾紛。
學(xué)校黨委著力提高決策的科學(xué)化、民主化水平，出臺(tái)了《權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)涉及學(xué)校人、財(cái)、物等重要資源配置以及與師生切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的校級(jí)決策權(quán)進(jìn)行梳理和科學(xué)化配置，細(xì)化改進(jìn)決策流程；制定了《關(guān)于將重大決策安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決策程序的通知》，建立重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，要求對(duì)直接關(guān)系師生員工切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)學(xué)校安全穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定、重大項(xiàng)目建設(shè)及其他對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項(xiàng)，必須進(jìn)行學(xué)校安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告。
學(xué)校扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)，充分發(fā)揮教代會(huì)、學(xué)代會(huì)的作用，保障師生參與學(xué)校民主管理的權(quán)利，暢通師生利益訴求表達(dá)渠道和協(xié)調(diào)渠道，及時(shí)解疑釋惑、有效化解潛在的矛盾；堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛集中排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的苗頭隱患，不斷完善信訪(fǎng)工作機(jī)制，盡最大努力解決問(wèn)題、化解矛盾，有效降低安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
綜合防控體系不斷健全。學(xué)校堅(jiān)持人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化綜合防控，重點(diǎn)突出技防，積極探索網(wǎng)格化管理模式和等級(jí)防控模式，校園綜合防控體系作用充分發(fā)揮，對(duì)不法分子形成了有力震懾。
在科技創(chuàng)安方面，自2004年開(kāi)始，學(xué)校已先后投入2300余萬(wàn)元，形成了一套由視頻監(jiān)控、消防報(bào)警、電子巡更和無(wú)線(xiàn)通訊四個(gè)子系統(tǒng)組成的完整技防體系。
為了提高校園安全的防控能力和處理速度，學(xué)校探索實(shí)施校園網(wǎng)格化安全管理模式，按照區(qū)域化原則，結(jié)合校園環(huán)境和功能分布將石大所屬區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，構(gòu)建了“安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組——網(wǎng)格組長(zhǎng)——網(wǎng)格小組長(zhǎng)——安全管理員”四級(jí)管理機(jī)制。學(xué)校還加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分整合保衛(wèi)處、后勤、校醫(yī)院等部門(mén)職能，充分發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，在原有“應(yīng)急指揮中心”的基礎(chǔ)上，建成集綜合值班、師生求助、消防報(bào)警、視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程會(huì)議、應(yīng)急指揮“六位一體”功能的“平安校園”管理服務(wù)中心。學(xué)校將原來(lái)的?？傊蛋嗍抑蛋?、校園110值班、學(xué)工系統(tǒng)值班、后勤急修值班、校醫(yī)院服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行了有機(jī)整合，改造成以管理服務(wù)中心值班為核心，其他各級(jí)各類(lèi)值班為輔助，形成上下溝通，分工負(fù)責(zé)，相互配合的綜合值班系統(tǒng)。
教育管理服務(wù)體系注重長(zhǎng)效。學(xué)校堅(jiān)持推進(jìn)安全教育常態(tài)化，不斷完善安全管理制度，提高校園管理服務(wù)質(zhì)量，逐步健全形成了全員參與的安全教育、管理、服務(wù)體系，校園環(huán)境不斷改善，秩序良好。
在普法宣傳教育方面，學(xué)校把法治文化建設(shè)與學(xué)校管理、課堂教學(xué)、主題教育活動(dòng)、課外社會(huì)實(shí)踐等多種形式的法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，使普法教育取了良好的效果。2013年學(xué)校被命名首批“北京市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”單位。學(xué)校同時(shí)還把新生的安全教育作為入學(xué)教育的重要內(nèi)容，開(kāi)通“平安石大”微信平臺(tái)傳播安全知識(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。
同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)、基礎(chǔ)條件設(shè)施建設(shè)、安全隱患排查整治、學(xué)生食宿安全保障、學(xué)校周邊環(huán)境治理等措施，學(xué)校校園安全管理與綜合治理水平全面提升，保證了校園良好秩序。
應(yīng)急處置能力有效提升。2005年，學(xué)校整合各類(lèi)資源，成立了應(yīng)急指揮中心，明確了應(yīng)急職守、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)送等各步驟的工作職能，做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、妥善處置。
針對(duì)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，修訂完善了學(xué)?！锻话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，以及關(guān)于群體性、災(zāi)難性、公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)信息、考試安全、學(xué)生傷害等突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的工作需要，建立了突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，提高突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力，做好各種應(yīng)急處突準(zhǔn)備。
近年來(lái)，學(xué)校不斷健全應(yīng)急處置體系，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急能力，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，建立了系統(tǒng)、有效的群體事件預(yù)防機(jī)制，加大對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛的排查力度，及時(shí)處置化解不穩(wěn)定事端，有效的防止群體性事件的發(fā)生，維護(hù)了學(xué)校的和諧穩(wěn)定。
“平安校園”創(chuàng)建工作只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。中國(guó)石油大學(xué)（北京）將不斷豐富“平安校園”的內(nèi)涵，推進(jìn)安全穩(wěn)定工作科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)，為校園的和諧穩(wěn)定和首都的長(zhǎng)治久安提供有力保障。
