楊衛(wèi)指出，通報(bào)科學(xué)基金申請(qǐng)與資助過(guò)程中一些科研不端典型案例，彰顯了基金委維護(hù)科研誠(chéng)信的決心。希望科技界同仁和媒體朋友與我們一起努力，共同構(gòu)建一個(gè)良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。
楊衛(wèi)介紹說(shuō)，基金委監(jiān)督委員會(huì)從1998年成立以來(lái)，遵循最佳實(shí)踐原則，不斷加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，逐步形成了教育、監(jiān)督和懲治并重的科研誠(chéng)信建設(shè)體系，特別是一直把查處科學(xué)基金資助過(guò)程中科研不端行為作為維護(hù)科學(xué)道德的重要手段。監(jiān)督委員會(huì)始終圍繞維護(hù)科學(xué)基金公正性和科研誠(chéng)信建設(shè)，積極探索，研究新問(wèn)題，采取新措施，不斷完善工作機(jī)制、工作制度、工作體系等，為促進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)和構(gòu)建最具公信力的基金評(píng)審制度平臺(tái)進(jìn)行了不懈的探索與實(shí)踐，逐步形成較完善的工作格局。
楊衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，基金委處理科研不端行為的方式過(guò)去主要是接受來(lái)自科技界的投訴舉報(bào)，今后我們要主動(dòng)出擊。2010年，自然科學(xué)基金委啟動(dòng)開(kāi)發(fā)了項(xiàng)目相似度檢查系統(tǒng)，并在每年的《項(xiàng)目指南》中專(zhuān)門(mén)做了特殊說(shuō)明，提醒廣大基金申請(qǐng)者撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)時(shí)注意行為規(guī)范。該系統(tǒng)的啟用是基金委查處科研不端行為“主動(dòng)出擊”的重要舉措之一。通過(guò)使用項(xiàng)目相似度檢查系統(tǒng)，已成功發(fā)現(xiàn)了數(shù)起科研不端案例。
陳宜瑜在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，隨著基金資助強(qiáng)度的增加，由科研不端行為引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)的壓力不斷增加。監(jiān)督委員會(huì)將會(huì)繼續(xù)大力遏制科研不端行為，對(duì)不端行為“零容忍”，對(duì)影響惡劣的案例堅(jiān)決予以通報(bào)。過(guò)去幾年，監(jiān)督委員會(huì)在做好科研不端行為查處工作的同時(shí)，不斷探索監(jiān)督工作“關(guān)口前移”舉措，開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，主要包括：從國(guó)外數(shù)十本有關(guān)科研誠(chéng)信教材中精心挑選了《科研誠(chéng)信：負(fù)責(zé)任的科研行為教程與案例》一書(shū)組織力量進(jìn)行了翻譯并聯(lián)合教育部中科院等部門(mén)進(jìn)行推薦；在科技界啟動(dòng)科研誠(chéng)信巡講活動(dòng)；發(fā)揮典型案例的警示教育功能等。
陳宜瑜強(qiáng)調(diào)，在未來(lái)工作中，一是要繼續(xù)開(kāi)展科研誠(chéng)信宣傳教育；二是加強(qiáng)信息化手段支撐，研發(fā)科研誠(chéng)信教育軟件，建立不端行為案件庫(kù)，加強(qiáng)監(jiān)督工作的信息化管理；三是穩(wěn)步推進(jìn)申請(qǐng)書(shū)相似度檢查工作，研究完善相關(guān)政策；四是推動(dòng)科研倫理建設(shè)；五是繼續(xù)開(kāi)展會(huì)議評(píng)審的駐會(huì)監(jiān)督工作。
通報(bào)指出，自2010年至2013年6月30日，基金委監(jiān)督委員會(huì)共受理投訴舉報(bào)及建議468件，其中實(shí)名舉報(bào)152件，占舉報(bào)總數(shù)的32.5%，匿名舉報(bào)316件，占舉報(bào)總數(shù)的67.5%。經(jīng)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真研究，審議案例127件。據(jù)悉，被受理的468件投訴舉報(bào)及建議占同期申請(qǐng)總數(shù)（60.7萬(wàn)）的0.077%，其中2010年共收到投訴舉報(bào)及建議144件，占當(dāng)年申請(qǐng)總數(shù)（11.9萬(wàn)）的0.12%；2011年共收到投訴舉報(bào)及建議142件，占當(dāng)年申請(qǐng)總數(shù)（15.4萬(wàn)）的0.09%；2012年共收到投訴舉報(bào)及建議131件，占當(dāng)年申請(qǐng)總數(shù)（17.7萬(wàn)）的0.07%；2013年截至6月30日共收到投訴舉報(bào)及建議51件，占申請(qǐng)總數(shù)（15.7萬(wàn)）的0.032%。監(jiān)督委員會(huì)審議的案例數(shù)（127）僅占同期申請(qǐng)總數(shù)（60.7萬(wàn)）的0.021%。
2010年至今已對(duì)5個(gè)依托單位提出了內(nèi)部通報(bào)批評(píng)，責(zé)成2個(gè)依托單位加強(qiáng)管理；對(duì)105位當(dāng)事人分別做出了通報(bào)批評(píng)、內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、書(shū)面警告等相應(yīng)處理（其中10人受到通報(bào)批評(píng)，59人受到內(nèi)部通報(bào)批評(píng)）；對(duì)43個(gè)已批準(zhǔn)的科學(xué)基金項(xiàng)目做出撤銷(xiāo)項(xiàng)目的決定；3位被舉報(bào)“杰青”建議資助項(xiàng)目申請(qǐng)人未獲得資助；不端行為案例類(lèi)型有弄虛作假38人次，論文重復(fù)發(fā)表15人次，抄襲剽竊17人次，造假、篡改數(shù)據(jù)6人次，其他7人次。
通報(bào)顯示，在國(guó)家自然科學(xué)基金委受理的科研不端行為主要分為：信息弄虛作假、重復(fù)發(fā)表、抄襲剽竊、偽造、篡改、違反評(píng)審規(guī)定等幾種情況?？蒲胁欢诵袨榘l(fā)生的階段性較為明顯，主要集中在項(xiàng)目申請(qǐng)階段。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，申請(qǐng)者在申請(qǐng)書(shū)工作基礎(chǔ)和申請(qǐng)過(guò)程中發(fā)生的不端行為占科研不端行為的比例約為80%。 項(xiàng)目執(zhí)行和結(jié)題過(guò)程中發(fā)生的不端行為占科研不端行為的比例約為20%。
“源潔流清，本固枝榮。” 楊衛(wèi)指出，科學(xué)基金同樣對(duì)促進(jìn)國(guó)家科研誠(chéng)信體系建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，我們要在鞏固完善相關(guān)機(jī)制和做法的基礎(chǔ)上深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)》，從大力營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、不斷完善制度平臺(tái)、切實(shí)推進(jìn)依法管理、以技術(shù)支撐強(qiáng)化教育防范作用、持續(xù)保持對(duì)科研不端行為的嚴(yán)厲懲治態(tài)勢(shì)和加強(qiáng)科研倫理研究等6個(gè)方面加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。
楊衛(wèi)最后指出，科研誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系科技事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要在國(guó)家層面進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)信息共享和部門(mén)分工協(xié)作。